第一部分:广东技术师范大学概况
一、单位主要职责
广东技术师范大学坐落于广东省省会、粤港澳大湾区中心城市——广州,是一所具有硕士学位授予权的省属普通高等学校。学校于2006年获批为硕士学位授权单位,2021年获批为广东省博士学位授权单位立项建设高校,是广东省“冲一流、补短板、强特色”特色提升计划建设高校。学校依托粤港澳大湾区经济和职业教育发展区位优势,打造中国“双师型”职教师资培养的南方高地;致力于服务产业转型升级重大战略需求,成为中国产教深度融合的促进者。
学校拥有一支学术水平高、教学能力强的师资队伍, 现有正副高职称教师527人,具有博士学位教师693人。教师队伍中,有双聘院士、党的十九大代表、全国政协委员、国家科技进步奖获得者、中国专利优秀奖获得者、国家自然科学基金评审专家,有全国优秀教师、巾帼发明家优秀奖获得者、教育部新世纪优秀人才、全国“高校思想政治理论课教学能手”、全国“2019年宣传思想文化青年英才”、全国“高校思想政治理论课教师年度影响力提名人物”、广东省杰出青年基金获得者、广东省青年珠江学者、广东省特支计划青年文化英才、科技创新青年拔尖人才、广东省“扬帆计划”人才、广东省教学名师、广东省劳动模范、广东省高校思想政治理论课名教师、广东省南粤优秀教师(南粤教坛新秀)、南粤优秀教育工作者、广东省高校“千百十工程”省级培养对象、广东省高校优秀青年教师培养对象等高层次人才。
学校现设有24个二级教学单位,全日制在校本科生38085人;开设有74个本科专业,其中理工类专业35个,文科类专业39个;师范类专业36个;建有70多个国家级和省级一流本科专业、综合改革试点专业、卓越人才培养计划专业和应用型示范专业;建设90余门国家级和省级一流本科课程、在线开放课程、精品课程、课程思政示范课程、教师教育课程。学校构建了高素质“双师型”职教师资与应用型人才的专业培养体系,不断创新人才培养模式,持续深化产教融合,建有10个产业学院;深入开展创新创业教育,获批“广东省大学科技园”“广州市科技企业孵化器”单位资格;与地方政府、行业企业等开展协同创新战略合作项目,与知名企业共建国家级和省级大学生实践教学基地264个。近三年,学生在“互联网+”“挑战杯”系列竞赛、数学建模竞赛等国内外高水平学科竞赛中屡获大奖,共获国家级奖励400多项、省级奖励900多项。就业率连年保持在同类高校前列,获评教育部“全国毕业生就业典型经验高校”,被广东省人民政府授予“广东省就业先进工作单位”“广东省创新创业示范校”“广东省依法治校示范校”等荣誉称号。
学校现有全日制普通在校生(本专科生、研究生)38085人,外国留学生172人。全日制普通在校生人数较2021年35967人增加2118人。
学校现有经济学、法学、教育学、文学、理学、工学、管理学、艺术学等8大主要学科门类,民族学、职业技术教育学、中国现当代文学、控制科学与工程、机械工程等5个省级重点学科,中国现当代文学、通信与信息系统、模式识别与智能系统等3个珠江学者设岗学科,教育学、民族学、新闻传播学、控制科学与工程等4个一级学科硕士学位授权点,教育、电子信息、机械、能源动力、会计、新闻与传播等6个硕士专业学位授权点。学校是“职业学校教师在职攻读硕士专业学位”“少数民族高层次骨干人才计划”“退役大学生士兵计划”研究生招生培养单位和教育硕士职业技术教育领域专业学位研究生(简称“职教专硕”)教育试点单位,有25个广东省研究生联合培养基地。现有全日制在校研究生1546人,非全日制研究生233人。
二、单位机构设置
内设机构及群团组织共73个,其中:
1、党政管理机构和群团组织共23个:党委办公室(与党委统战部合署)、机关党委,校长办公室(白云校区办公室、依法治校办公室挂靠),河源校区管委会,纪检监察室,党委组织部(与党校办合署),党委宣传部(与新闻中心合署),党委学生工作部、学生处(与招生就业办、武装部合署),研究生院,发展规划处,党委教师工作部、人事处,教务处,科研处(与人文社科处合署),国际交流与合作处(与港澳台事务办公室合署),财务处,审计处,资产与实验室管理处,党委安全保卫部、安全保卫处,后勤处,基建处,党委离退休工作部、离退休工作处,工会,团委,教育质量监控与评估中心。
2、教学机构24个:电子与信息学院,机电学院,计算机科学学院,汽车与交通工程学院,自动化学院,光电工程学院,数学与系统科学学院,教育科学学院(与职业教育研究院合署),财经学院,法学与知识产权学院,管理学院,外国语学院,文学与传媒学院,美术学院,音乐学院(与广东民族艺术团合署),民族学院(与民族研究所合署),马克思主义学院,网络空间安全学院,国际教育学院,继续教育学院,创新创业学院,广东工业实训中心(与公共基础课实验教学中心合署),体育与健康学院,数据科学与工程学院。
3、教辅机构6个:学报编辑部,图书馆,网络信息中心,师资培训中心(培训学院),招投标管理中心,档案馆。
4、科研及新型研发机构8个:职业教育研究院,民族研究所,广东顺德现代职业教育研究院,广东技能型人才知识产权实训基地,广东省知识产权大数据重点实验室,河源研究院,交叉学科研究院,中华民族共同体研究院。
5、产业学院10个:文创产业学院,信创网络安全产业学院,新一代电子信息产业学院,智能网联及新能源汽车产业学院,量子点光学工程学院,法律服务产业学院,机器人与智能制造产业学院,信创大数据产业学院,智能电气与高端装备现代产业学院,语言服务产业学院。
6、附属机构(独立法人企业)2个:广东广技师资产经营有限公司,校友会办公室(教育发展基金会办公室)。
三、部门决算单位构成
本部门决算为单位本级决算。我单位附属2家独立法人企业,独立编制企业决算报表,不纳入本部门决算。
第三部分:广东技术师范大学2022年度部门决算情况说明
一、2022年度收入支出决算总体情况说明
(一)年度收入总体情况
广东技术师范大学2022年度总收入144,078.18万元,其中本年收入134,740.6万元。具体情况如下:
1.一般公共预算财政拨款收入86,643.31万元,比上年决算数减少10,273.6万元,下降10.6%。主要变动情况:一是基本支出拨款增加16,212.22万元,二是项目支出拨款减少26,485.83万元。
2.政府性基金预算财政拨款收入0万元,与上年决算数持平。
3.国有资本经营预算财政拨款收入0万元,与上年决算数持平。
4.上级补助收入0万元,与上年决算数持平。
5.事业收入41,516.52万元,比上年决算数增加2,336.24万元,增长6%。主要变动情况:一是学费住宿费收入增加1,324.15万元,二是科研收入增加752.41万元,三是培训费收入增加492.29万元,四是考试考务费收入增加3.04万元,五是其他教育事业收入减少235.65万元。
6.经营收入3,610.01万元,比上年决算数减少114.12万元,下降3.1%。主要变动情况:后勤实体经营收入减少114.12万元。
7.附属单位上缴收入0万元,与上年决算数持平。
8.其他收入2,970.76万元,比上年决算数增加1,767.87万元,增长147%。主要变动情况:一是贴息贷款收入增加2,325.35万元,二是利息收入增加35.87万元,三是非同级财政拨款收入减少482.74万元,四是其他零星收入减少105.47万元,五是捐赠收入减少5.14万元。
(二)年度支出总体情况
广东技术师范大学2022年度总支出144,078.18万元,其中本年支出134,922.21万元。具体情况如下:
1.基本支出94,155.62万元,比上年决算数增加25,177.67万元,增长36.5%。主要变动情况:工资福利支出增加18,874.13万元,商品和服务支出增加3,153.2万元,对个人和家庭的补助支出增加2,816.9万元,债务利息和费用支出增加333.44万元。
2.项目支出37,376.71万元,比上年决算数减少35,592.38万元,下降48.8%。主要变动情况:工资福利支出减少11,319.6万元,商品和服务支出减少893.43万元,对个人和家庭的补助支出减少4,560.95万元,资本性支出减少18,518.4万元,对企业补助支出减少300万元。
3.上缴上级支出0万元,与上年决算数持平。
4.经营支出3,389.88万元,比上年决算数减少55.67万元,下降1.6%。主要变动情况:后勤实体经营支出减少55.67万元。
5.对附属单位补助支出0万元,与上年决算数持平。
二、2022年度财政拨款收入支出总表说明
(一)2022年度财政拨款收入说明
广东技术师范大学2022年度财政拨款收入合计86,643.31万元。其中:一般公共预算财政拨款收入86,643.31万元,比上年决算数减少10,273.6万元,下降10.6%;主要变动情况:生均拨款增加13,220.18万元,离退休拨款增加2,992.04万元,项目支出拨款减少26,485.83万元;政府性基金预算财政拨款收入0万元,比上年决算数增加0万元,增长--(基数为0,不可比);国有资本经营预算财政拨款收入0万元,比上年决算数增加0万元,增长--(基数为0,不可比)。
(二)2022年度财政拨款支出说明
广东技术师范大学2022年度财政拨款支出合计85,418.67万元。其中:一般公共预算财政拨款支出85,418.67万元,比年初预算数增加17,741.31万元,增长26.2%;主要变动情况:2022年粤东西北新建本科高校(校区)开办补助资金增加6,716万元,2022年高等教育“冲一流、补短板、强特色”-特色高校提升计划资金增加4,450万元,离退休拨款增加2,553.97万元,进修和培训拨款增加2,266.33万元,学生奖助学金拨款增加673.68万元,德育和劳动教育专项405万元,各类科研项目拨款增加305.5万元,公费医疗拨款增加300.3万元,其他零星拨款增加72万元;政府性基金预算财政拨款支出0万元,比年初预算数增加0万元,增长--(基数为0,不可比);国有资本经营预算财政拨款支出0万元,比年初预算数增加0万元,增长--(基数为0,不可比)。
三、2022年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
广东技术师范大学2022年度“三公”经费财政拨款支出决算为0万元,完成全年预算0万元的--%(基数为0,不可比),比上年决算数增加0万元,增长--(基数为0,不可比)。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算0万元的--%(基数为0,不可比),比上年决算数增加0万元,增长--(基数为0,不可比);公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元,完成预算0万元的--%(基数为0,不可比),比上年决算数增加0万元,增长--(基数为0,不可比);其中:公务用车购置支出决算为0万元,完成预算0万元的--%(基数为0,不可比),比上年决算数增加0万元,增长--(基数为0,不可比);公务用车运行维护费支出决算为0万元,完成预算0万元的--%(基数为0,不可比),比上年决算数增加0万元,增长--(基数为0,不可比);公务接待费支出决算为0万元,完成预算0万元的--%(基数为0,不可比),比上年决算数增加0万元,增长--(基数为0,不可比)。
2022年度“三公”经费支出决算等于预算数的主要情况:本单位本年度决算和预算均未发生由财政拨款支出的“三公”经费。
2022年度“三公”经费支出决算等于上年决算数的主要情况:本单位本年度与上年度均未发生由财政拨款支出的“三公”经费。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出0万元,占0%;公务接待费支出0万元,占0%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0万元。全年使用财政拨款安排出国(境)团组0个、累计0人次。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,其中:公务用车购置支出为0万元,公务用车购置数0辆。公务用车运行维护费支出0万元,公务用车保有量为0辆,主要用于教职工往返五个校区的日常交通用车,外出办理业务的业务用车。本单位本年度没有从财政拨款资金支出公务用车购置及运行维护费。公务用车保有量0辆,是按决算报表编制要求,填列财政拨款负担对应的车辆情况。国有资产占有量情况中的车辆数量26辆,均为非财政拨款负担的车辆。
3.公务接待费支出0万元,主要用于业务来访活动的餐费支出 ,共接待国外、境外来访团组0个,来访外宾0人次;发生国内接待0次,接待人数共0人。本单位本年度无财政拨款安排此项支出。
四、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2022年度本单位机关运行经费支出0万元,比上年决算数增加0万元,增长--(基数为0,不可比)。主要增减变动情况是:我单位是非参公事业单位,不在机关运行经费统计范围内。
(二)政府采购支出情况说明
2022年度本单位政府采购支出总额14,091.26万元,其中:政府采购货物支出4,684.36万元、政府采购工程支出1,665.24万元、政府采购服务支出7,741.66万元。授予中小企业合同金额9,918.31万元,占政府采购支出总额的70.4%,其中:授予小微企业合同金额4,949.82万元,占授予中小企业合同金额的49.9%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的73.86%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的88.03%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的64.49%。
(三)国有资产占用情况
截至2022年12月31日,本单位共有车辆25辆,其中,岗位保障用车2辆、其他用车23辆,其他用车主要是主要是教职工往返五个校区的日常交通用车,外出办理业务的业务用车;单位价值100万元以上设备(不含车辆)1台(套)。
(四)预算绩效管理工作开展情况
绩效管理工作总体情况。根据财政预算绩效管理要求,我单位组织对“2022年高等教育-冲一流补短板强特色-特色高校提升计划资金(内涵建设)”等1个项目开展了重点绩效评价,涉及一般公共预算支出4,450万元。从评价情况来看,我校项目立项过程严谨规范、论证决策较为充分,目标设置完整、合理、可衡量,具备完整的保障制度,计划安排合理;资金落实到位,分配合理;资金支出规范;事项管理符合程序,监管有效;产出符合预算,成本控制得当;项目成果具有一定的经济效益和可持续发展性,社会效益、生态效益良好;服务对象满意度较高。综上,根据指标要求并结合学校“冲一流、补短板、强特色”(特色高校提升计划)建设与管理实际,自评分数为99分。
2022年我单位了组织单位整体支出绩效自评,涉及一般公共预算支出134,922.21万元。从评价情况来看,我单位紧密结合国家的方针政策和发展战略,结合学校的发展规划和办学宗旨,制定年度发展的总体思路和整体绩效目标,具备详细的工作要点和目标,完成情况良好,达到预期目标。
绩效自评结果。我单位今年开展了部门整体支出及2022年高等教育-冲一流补短板强特色-特色高校提升计划资金(内涵建设)项目绩效自评。
单位整体支出绩效自评综述:全年预算数146,478.15万元(含追加项目预算7,800.78万元),执行数134,922.21万元,完成预算的92.11%。部门整体支出绩效目标完成情况与效益主要是:我校紧密结合国家的方针政策和发展战略,结合学校的发展规划和办学宗旨,制定学校年度发展的总体思路和整体绩效目标,具备详细的工作要点和目标,完成情况良好,达到预期目标。2022年度总体预算资金完成率97.29%;省级财政资金支出进度完成率98.48%,在完成既定的整体绩效目标和工作计划基础上,取得了良好的各项效益指标。发现的问题及原因主要是:一是专项资金绩效完成情况不理想。根据预算管理系统2022年预算执行情况表,2022年专项资金(205教育支出)项目下达额度为7,410.93万元,截止2022年12月底已支出6,419.65万元,专项资金支出率为86.62%。二是绩效信息公开情况有待改进。我校绩效评价按规定上报,但未在网上公开。三是采购政策效能不足。2022年我校按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求为中小企业预留采购份额12,820.69万元,实际面向中小企业采购金额8,018.31万元,仅实现63%。下一步改进措施主要是:一是加强对财政专项资金使用的管理,合理制定预算,积极推动资金使用效率;二是及时按要求在单位网站公开绩效目标、绩效自评材料;三是在采购过程中更多考虑中小企业,落实国家相关政策。
以单位为主体开展的重点绩效评价结果。我校组织对“2022年高等教育-冲一流补短板强特色-特色高校提升计划资金(内涵建设)”等1个项目开展了重点绩效评价,涉及一般公共预算支出4,450万元。参照《项目绩效自评指标评分表》等有关指标要求,我校项目立项过程严谨规范、论证决策较为充分,目标设置完整、合理、可衡量,具备完整的保障制度,计划安排合理;资金落实到位,分配合理;资金支出规范;事项管理符合程序,监管有效;产出符合预算,成本控制得当;项目成果具有一定的经济效益和可持续发展性,社会效益、生态效益良好;服务对象满意度较高。综上,根据指标要求并结合学校“冲一流补短板强特色-特色高校提升计划(内涵建设)”建设与管理实际,自评分数为99分。
发现的问题及原因主要是:一是“冲补强”经费总量相对不足,不能有效满足学校高质量发展的资金需求;二是项目管理机制有待进一步健全,经费管理制度有待进一步完善;三是高峰学科尚需加大力度培育建设,支撑学校博士学位授权单位建设。下一步改进措施主要是:一是强化组织领导,发挥“冲补强”支撑保障作用; 二是加强统筹谋划,发挥“冲补强”引领带动作用; 三是注重绩效评价,发挥“冲补强”目标导向作用。