广东技术师范大学因公临时出国（境）经费管理办法（广师大〔2025〕451号）-广东技术师范大学-财务处

广东技术师范大学因公临时出国（境）经费管理办法（广师大〔2025〕451号）

作者：时间：2025-11-18 点击数：

第一章总则

第一条 为进一步规范和加强学校教职工及学生因公临时出国（境）管理工作，完善因公临时出国（境）审批及管理工作机制，根据《转发财政部、外交部关于调整因公临时出国住宿费标准等有关事项的通知》（粤财行〔2018〕17号）、《中央组织部、中央外办、外交部、教育部、科技部、财政部关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见》（厅字〔2016〕17号）、《教育部办公厅关于进一步加强因公临时出国（境）管理的通知》（教外厅〔2015〕1号）、《省直党政机关和事业单位因公临时出国经费管理办法》（粤财行〔2014〕32号）等相关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条 学校党委对学校涉外交流工作统一领导。国际交流与合作部门归口管理学校因公临时出国（境）审核报批相关工作。组织、人事部门负责因公临时出国（境）人员的政治审查工作。人事部门归口管理出国（境）培训工作。二级学院、研究生院、学生部门归口管理学生出国（境）审批工作。财务部门负责因公临时出国（境）经费预算管理和经费审批报销工作。

第三条 本办法适用于学校在职教职工、退休返聘人员、劳务派遣人员。

第四条 本办法所指因公临时出国（境），是指我校教职工因公出国（境）时间3个月以内的出国（境）活动，分为教学科研人员出国开展学术交流合作和其他出访两类。其中学术交流合作主要包括开展教育教学活动、科学研究、学术访问、出席重要国际学术会议以及执行国际学术组织履职任务等；其他出访主要指一般性中外校际和科研院所间的工作交流。学生因教学、科研、参赛需要临时出国（境）参照本办法执行。

第五条 因公临时出国（境）经费包括：国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。

第六条 各单位因公组派教职工、学生临时出国（境），应当坚持强化预算约束、优化经费结构、厉行勤俭节约、讲求务实高效的原则，严格执行批准的出国组团人数、天数、路线、经费预算和开支标准，不得报销与出访任务无关的开支。

第二章因公临时出国预算与审批

第七条因公临时出国（境）审批原则

（一）执行因公临时出国（境）任务必须有与本单位或出访人工作相关的国外机构或组织相应级别人员签发的邀请函。不得接受境外中资企业、海外华侨华人和外国驻华机构邀请，严禁通过中介机构联系或出具邀请函。

（二）出国（境）任务日程安排要合理紧凑，公务活动应占在外日程的三分之二以上。

第八条因公临时出国（境）计划与费用预算审批管理

（一）出国（境）团组（人员）出国（境）前应按照学校要求填写《广东技术师范大学教职工/学生因公出国（境）审批表》。

（二）项目预算审核。出国（境）团组（人员）应提供费用开支项目预算表，由财务部门审核项目预算。

（三）出国（境）费用预算申报审核。出国（境）团组（人员）应事先根据出国（境）任务计划对各项出国（境）费用进行详细测算，在《审批表》中列示，由财务部门审核后，国际交流与合作部门办理出国（境）任务计划审批手续。

（四）出国（境）计划任务和出国（境）费用预算未通过审批以及超预算或无预算安排的因公临时出国（境），出国（境）费用不予报销。

第三章国际旅费

第九条本办法中的国际旅费，是指出国（境）人员乘坐交通工具从出境口岸至入境口岸产生的费用。

第十条 出国（境）人员应当按照经济、便捷原则选择合适的交通工具，按不高出规定等级乘坐，凭据报销。乘坐超规定等级交通工具的，超支部分自理。乘坐交通工具的等级标准表如下：

对应人员

飞机

轮船

火车

管理三、四级岗位人员，专业技术二级岗位人员

商务舱

二等舱

软卧（软席列车

一等座）

其他人员

经济舱

三等舱

硬卧（软席列车的二等座）

第十一条 出国（境）人员如乘坐飞机，应遵守如下规定：

（一）应当优先选择由我国航空公司运营的国际航线。如有航班衔接、价格优势等特殊原因，也可选择外国航空公司航线，但须事先由经费负责人和国际交流与合作部门审批同意，如使用科研项目经费，则由经费负责人审批同意即可。

（二）购买机票，购票人可直接使用公务卡购买机票，也可通过具备中国民航机票销售资质的各航空公司直销机构或机票销售代理机构，使用公务卡或银行转账方式购买机票，不得以现金购买国际机票。

第十二条 原则上应在任务批件下达后购买机票。如因个人原因预定机票、住宿，而后期不能如期前往所发生的退票费、改签费、更改行程等费用，由个人承担。确因工作需要发生以上费用的，由出国人员说明情况，经所在二级单位负责人审核，报国际交流与合作部门负责人批准后报销。

第四章国外城市间交通费

第十三条 本办法中国外城市间交通费，是指为完成工作任务在出访国家的城市与城市之间乘坐交通工具而发生的费用。

第十四条 出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间往来，应当事先在出国计划中列明，事先申报费用明细预算，并经国际交流与合作部门和财务部门审核同意。未列入出国计划和费用预算、未经审核同意，城市间交通费用不能报销。

第十五条 本着节约原则，城市间往来应乘坐公共交通工具，乘坐公共交通工具的等级标准参照国际旅费标准，符合等级标准的城市间交通费凭有效原始票据据实报销。

第五章住宿费

第十六条 本办法中住宿费是指出国（境）人员在国（境）外入住宾馆、酒店等发生的费用。

第十七条 住宿费在附件1所列的标准之内凭票据实报销。超过标准部分的住宿费原则上不能在任何经费中报销，由个人承担。

第六章伙食费和公杂费

第十八条 本办法中伙食费是指出国（境）人员在国（境）外期间的日常餐饮消费费用；公杂费是指出国（境）人员在国（境）外期间的市内交通、邮电费、办公用品、必要的小费等费用。

第十九条 伙食费和公杂费可以发给个人或由团组包干使用。包干天数不超过出国（境）批件的实际离、抵我国国境天数，包干标准见附件1。

外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的，出国（境）人员不再领取接待日伙食费和公杂费。

第二十条 出访团组对外原则上不搞宴请，确需宴请的，应当连同出国（境）计划一并报批，宴请标准按照所在国（境）一人一天的伙食费标准掌握。参加宴请的出国人员，宴请日不得领取伙食补助。

出访团组与我国驻外使领馆等外交机构和其他中资机构、企业之间一律不得用公款相互宴请。

第二十一条 出访期间由外方提供住宿的，原则上只发放出入境途中的伙食费和公杂费补助，在国（境）外停留期间不计发；如外方明确伙食费和公杂费需要个人自理的，可提供外方开具的相应材料，经书面说明情况，由项目负责人审批后，按规定计发。

第七章其他费用

第二十二条 保险费、签证费、防疫费、国际会议注册费等出国其他费用凭有效原始票据据实报销。

因餐费已包含在伙食费中，国际会议注册费发票上如单独列示了餐费及金额的，不再报销伙食费。

第八章报销要求

第二十三条 因公临时出国（境）应持因公证照，如特殊情况需持普通证照，出国（境）前应书面说明理由并按组织人事管理权限，报组织、人事部门批准。未经批准持普通证照因公临时出国（境）的，不得报销出国（境）费用。

第二十四条 出国（境）批件上注明的在外停留时间，包含离、抵我国国境当日，实际天数超出批件天数为逾期归国。原则上逾期期间费用不予报销。

第二十五条 委托旅行社或其他代理服务机构（以下简称代理机构）办理订票、订车、订餐等服务，委托协议中需将代办服务收取的代办费和出国（境）人员的各项出国（境）费用分开列明，各项出国（境）费用应遵守第三章至第七章相关规定，合同金额达到广东省政府采购限额标准的需按规定执行政府采购流程。报销时，按以下规定办理：

（一）代办费。如代办费已在委托协议中单独列明，可凭代理机构开具的发票据实报销；如未单独注明，则不予报销。

（二）委托订票。代理机构代购机票的，如为国内航空公司机票，直接提供国家税务总局监制的《航空运输电子客票行程单》办理报销，如为国外航空公司机票，则除提供代理机构开具的税务发票外，还需提供机票电子行程单和登机牌作为报销依据；代理机构代购其他车船票的，直接提供车船票原始票据报销。

（三）代订住宿。除提供代理机构开具的发票外，还应提供所住酒店出具的住宿清单或代理机构提供的订单。

（四）代订餐饮、市内交通等。因伙食费、出国（境）人员在国（境）外期间的市内交通费按规定由个人或团组按标准包干使用，报销不得超出限额。

第二十六条 出国（境）人员应在回国（境）后两个月内办理出国（境）费用报销手续。从国（境）外取得的各种报销凭证须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等，并由国际交流与合作部门签字确认内容及汇率。

第二十七条 出国（境）费用报销时，除《广东技术师范大学国际差旅费报销单》，还须提供以下材料：

（一）填写《广东技术师范大学教职工/学生因公出国（境）审批表》，并按学校相关审批规定审批；

（二）由国际交流与合作部门审核提供的《因公临时出国（境）任务批件》原件；

（三）航空运输电子客票行程单、车船票、住宿费发票等有效原始票据及相关付款凭证；

（四）证照首页、签证页和出入境记录页复印件；

（五）国外机构的会议通知或其他证明材料。

第九章检查监督

第二十八条 国际交流与合作、组织、人事、财务等管理部门应对因公临时出国情况进行定期或不定期联合检查。审计部门应对各单位因公临时出国（境）经费进行定期或不定期的专项审计。

第二十九条 出国（境）人员有下列行为之一的，除相关开支一律不予报销外，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定严肃处理，并追究有关人员责任：

（一）违规扩大出国经费开支范围的；

（二）擅自提高经费开支标准的；

（三）虚报级别、人数、国家数、天数等，套取出国经费的；

（四）使用虚假发票报销出国费用的；

（五）其他违反本办法的行为。

第十章附则

第三十条 本办法由财务处、国际交流与合作处解释。

第三十一条 本办法自印发之日起执行。

附件1：各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表

附件2：广东技术师范大学学生因公临时出国（境）审批表

附件1：各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表
依据（财行〔2013〕516 号《因公临时出国经费管理办法》附表 2、财行〔2017〕434 号《财政部外交部关于调整因公临时出国住宿费标准等有关事项的通知》）

序号	国家（地区）	城市	币种	住宿费	伙食费	公杂费
序号	国家（地区）	城市	币种	(每人每天)	(每人每天)	(每人每天)
一、亚洲
1	蒙古		美元	90	50	35
2	朝鲜		美元	120	40	30
3	韩国	首尔、釜山、济州	美元	180	70	35
4		光州、西归浦	美元	160	70	35
5		其他城市	美元	150	70	35
6	日本	东京	日元	20000	10000	5000
7		大阪、京都	日元	18000	10000	5000
8		福冈、札幌、长崎、名古屋	日元	14000	10000	5000
9		新瀉	日元	11000	10000	5000
10		其他城市	日元	9000	10000	5000
11	缅甸		美元	90	50	35
12	巴基斯坦	伊斯兰堡	美元	270	30	30
13		奎达、拉合尔、卡拉奇	美元	170	30	30
14		其他城市	美元	170	30	30
15	斯里兰卡		美元	140	40	30
16	马尔代夫		美元	200	50	30
17	孟加拉		美元	150	50	40
18	伊拉克	巴格达	美元	320	50	40
19	伊拉克	其他城市	美元	290	50	40
20	阿拉伯联合酋长国		美元	200	50	40
21	也门	萨那	美元	110	50	35
22		亚丁	美元	90	50	35
23		其他城市	美元	80	50	35
24	阿曼		美元	200	50	40
25	伊朗		美元	180	50	40
26	科威特		美元	200	70	40
27	沙特阿拉伯	利雅得	美元	200	70	40
28		吉达	美元	140	70	40
29		其他城市	美元	120	70	40
30	巴林		美元	190	55	40
31	以色列		美元	380	70	40
32	巴勒斯坦		美元	180	70	40
33	文莱		美元	130	40	35
34	印度	新德里、加尔各答	美元	175	50	35
35		孟买	美元	200	50	35
36		其他城市	美元	155	50	35
37	不丹		美元	160	50	35
38	越南	河内	美元	90	40	30
39		胡志明市	美元	80	40	30
40		其他城市	美元	70	40	30
41	柬埔寨		美元	100	40	30
42	老挝		美元	130	40	30
43	马来西亚		美元	110	50	35
44	菲律宾		美元	130	50	35
45		宿务	美元	180	50	35
46	印度尼西亚		美元	125	50	35
47	东帝汶		美元	130	40	35
48	泰国	曼谷	美元	140	50	35
49		宋卡	美元	110	50	35
50		清迈、孔敬	美元	90	50	35
51		其他城市	美元	80	50	35
52	新加坡		美元	220	55	40
53	阿富汗		美元	200	38	30
54	尼泊尔		美元	140	50	35
55	黎巴嫩		美元	400	50	35
56	塞浦路斯		美元	100	40	35
57	约旦		美元	160	50	35
58	土耳其	安卡拉	美元	105	45	30
59		伊斯坦布尔	美元	150	45	30
60		其他城市	美元	90	45	30
61	叙利亚		美元	350	50	35
62	卡塔尔		美元	160	60	40
63	香港		港币	1900	500	300
64	澳门		港币	1200	500	300
65	台湾		美元	150	60	40
二、非洲
66	马达加斯加	塔那那利佛	美元	130	38	30
67		塔马塔夫	美元	100	38	30
68		其他城市	美元	90	38	30
69	喀麦隆		美元	120	50	35
70	多哥		美元	110	48	35
71	科特迪瓦		美元	120	50	35
72	摩洛哥		美元	130	50	40
73	阿尔及利亚		美元	180	55	35
74	卢旺达		美元	130	32	30
75	几内亚		美元	130	55	35
76	埃塞俄比亚		美元	210	50	35
77	厄立特里亚		美元	110	50	35
78	莫桑比克		美元	170	50	35
79	塞舌尔		美元	240	50	35
80	肯尼亚		美元	195	50	35
81	利比亚		美元	160	50	35
82	安哥拉		美元	400	60	40
83	赞比亚		美元	150	45	35
84	几内亚比绍		美元	170	45	35
85	突尼斯		美元	100	40	35
86	布隆迪		美元	220	40	35
87	莱索托		美元	100	35	30
88	津巴布韦		美元	120	45	33
89	尼日利亚	阿布贾	美元	270	60	35
90		拉各斯	美元	300	60	35
91		其他城市	美元	250	60	35
92	毛里求斯		美元	155	50	35
93	索马里		美元	180	50	35
94	苏丹		美元	130	40	32
95	贝宁		美元	150	35	30
96	马里		美元	280	50	35
97	乌干达		美元	170	50	35
98	塞拉里昂		美元	155	50	35
99	吉布提		美元	160	60	35
100	塞内加尔		美元	165	50	35
101	冈比亚		美元	170	50	35
102	加蓬		美元	180	60	35
103	中非		美元	280	50	35
104	布基纳法索		美元	140	50	35
105	毛里塔尼亚		美元	130	55	35
106	尼日尔		美元	145	50	35
107	乍得		美元	220	50	35
108	赤道几内亚		美元	200	50	35
109	加纳		美元	250	50	35
110	坦桑尼亚	达累斯萨拉姆	美元	180	50	35
111		桑给巴尔	美元	210	50	35
112		其他城市	美元	160	50	35
113	刚果（金）		美元	220	50	35
114	刚果（布）		美元	170	50	35
115	埃及		美元	170	50	35
116	圣多美和普林西比		美元	170	50	35
117	博茨瓦纳		美元	170	50	35
118	南非	比勒陀尼亚、约翰内斯堡	美元	170	50	35
119		开普敦	美元	210	50	35
120		德班	美元	150	50	35
121		其他城市	美元	130	50	35
122	纳米比亚		美元	140	35	30
123	斯威士兰		美元	150	50	35
124	利比里亚		美元	220	50	35
125	佛得角		美元	120	50	35
126	科摩罗		美元	120	40	35
127	南苏丹		美元	200	40	32
128	马拉维		美元	130	50	35
三、欧洲
129	罗马尼亚	布加勒斯特	美元	120	45	40
130		康斯坦察	美元	120	50	40
131		其他城市	美元	80	50	40
132	马其顿		美元	120	50	35
133	斯洛文尼亚		欧元	140	30	25
134	波黑		美元	100	40	35
135	克罗地亚		美元	180	40	35
136	阿尔巴尼亚		美元	150	35	30
137	保加利亚		美元	110	45	35
138	俄罗斯	莫斯科	美元	285	45	40
139		哈巴罗夫斯克	美元	200	45	40
140		叶卡捷琳堡、圣彼得堡	美元	170	45	40
141		伊尔库茨克	美元	150	45	40
142		其他城市	美元	140	45	40
143	立陶宛		美元	120	45	35
144	拉脱维亚		欧元	120	35	25
145	爱沙尼亚		欧元	120	35	25
146	乌克兰	基辅	美元	130	45	40
147		敖德萨	美元	130	45	40
148		其他城市	美元	80	45	40
149	阿塞拜疆		美元	150	45	40
150	亚美尼亚		美元	120	45	40
151	格鲁吉亚		美元	150	45	40
152	吉尔吉斯斯坦	比什凯克	美元	230	45	40
153		其他城市	美元	80	45	40
154	塔吉克斯坦		美元	210	45	40
155	土库曼斯坦		美元	120	45	40
156	乌兹别克斯坦	塔什干	美元	120	40	32
157		撒马尔罕	美元	100	40	32
158		其他城市	美元	90	40	32
159	白俄罗斯		美元	180	45	40
160	哈萨克斯坦	阿斯塔纳	美元	200	45	40
161		阿拉木图	美元	200	45	40
162		其他城市	美元	140	45	40
163	摩尔多瓦		美元	90	45	40
164	波兰	华沙	美元	190	50	40
165		革但斯克	美元	130	50	40
166		其他城市	美元	120	50	40
167	德国	柏林、汉堡	欧元	150	60	38
168		慕尼黑	欧元	170	60	38
169		法兰克福	欧元	180	60	38
170		其他城市	欧元	120	60	38
171	荷兰	海牙	欧元	150	60	38
172		阿姆斯特丹	欧元	170	60	38
173		其他城市	欧元	130	60	38
174	意大利	罗马	欧元	160	65	38
175		米兰	欧元	140	65	38
176		佛罗伦萨	欧元	120	65	38
177		其他城市	欧元	110	65	38
178	比利时		欧元	160	60	38
179	奥地利		欧元	140	60	38
180	希腊		欧元	150	55	35
181	法国	巴黎	欧元	180	60	40
182		马赛、斯特拉斯堡、尼斯、里昂	欧元	160	60	40
183		其他城市	欧元	150	60	40
184	西班牙		欧元	125	60	38
185	卢森堡		欧元	160	55	38
186	爱尔兰		欧元	160	60	38
187	葡萄牙		欧元	130	60	38
188	芬兰		欧元	145	60	40
189	捷克		美元	160	45	50
190	斯洛伐克		欧元	120	35	30
191	匈牙利		美元	180	45	45
192	瑞典		美元	280	80	50
193	丹麦		美元	200	80	50
194	挪威		美元	200	80	50
195	瑞士		美元	230	70	50
196	冰岛		美元	260	65	50
197	马耳他		欧元	160	38	25
198	塞尔维亚		美元	120	40	30
199	黑山		欧元	90	30	22
200	英国	伦敦	英镑	200	45	35
201		曼彻斯特、爱丁堡	英镑	140	45	35
202		其他城市	英镑	125	45	35

四、美洲
203	美国	华盛顿	美元	260	55	45
204		旧金山	美元	250	55	45
205		休斯顿	美元	180	55	45
206		波士顿	美元	230	55	45
207		纽约	美元	270	55	45
208		芝加哥	美元	260	55	45
209		洛杉矶	美元	250	55	45
210		夏威夷	美元	195	55	45
211		其他城市	美元	200	55	45
212	加拿大	渥太华、多伦多、卡尔加里、蒙特利尔	美元	210	55	45
213		温哥华	美元	240	55	45
214		其他城市	美元	190	55	45
215	墨西哥	墨西哥	美元	150	50	45
216		蒂华纳	美元	120	50	45
217		坎昆	美元	160	50	45
218		其他城市	美元	100	50	45
219	巴西	巴西利亚	美元	160	50	45
220		圣保罗	美元	240	50	45
221		里约热内卢	美元	260	50	45
222		其他城市	美元	150	50	45
223	牙买加		美元	160	50	45
224	特立尼达和多巴哥		美元	180	50	45
225	厄瓜多尔		美元	150	40	32
226	阿根廷		美元	190	50	45
227	乌拉圭		美元	135	50	45
228	智利	圣地亚哥	美元	135	47	45
229		伊基克	美元	120	47	45
230		安托法加斯塔、阿里卡	美元	140	47	45
231		其他城市	美元	100	47	45
232	哥伦比亚	波哥大	美元	190	40	35
233		麦德林	美元	110	40	35
234		卡塔赫纳	美元	120	40	35
235		其他城市	美元	100	40	35
236	巴巴多斯		美元	250	60	45
237	圭亚那		美元	160	50	45
238	古巴		美元	200	40	37
239	巴拿马		美元	135	45	45
240	格林纳达		美元	280	45	45
241	安提瓜和巴布达		美元	220	60	45
242	秘鲁		美元	140	40	40
243	玻利维亚		美元	110	36	30
244	尼加拉瓜		美元	120	45	45
245	苏里南		美元	140	50	45
246	委内瑞拉		美元	230	45	45
247	海地		美元	180	45	43
248	波多黎各		美元	150	45	45
249	多米尼加		美元	200	45	45
250	多米尼克		美元	120	45	45
251	巴哈马		美元	220	45	45
252	圣卢西亚		美元	200	45	45
253	阿鲁巴岛		美元	200	45	45
254	哥斯达黎加		美元	120	45	40
五、大洋州及太平洋岛屿
255	澳大利亚	堪培拉	美元	210	60	50
256		帕斯、布里斯班	美元	180	60	50
257		墨尔本、悉尼	美元	200	60	50
258		其他城市	美元	160	60	50
259	新西兰		美元	180	60	45
260	萨摩亚		美元	170	47	45
261	斐济	苏瓦	美元	190	45	50
262		楠迪	美元	120	45	50
263		其他城市	美元	110	45	50
264	巴布亚新几内亚		美元	350	55	50
265	密克罗尼西亚		美元	120	40	30
266	马绍尔群岛		美元	120	55	35
267	瓦努阿图		美元	220	55	35
268	基里巴斯		美元	195	55	35
269	汤加		美元	160	60	35
270	帕劳		美元	180	60	35
271	库克群岛		美元	180	60	35
272	所罗门群岛		美元	200	60	35
273	法属留尼汪		美元	140	60	35
274	法属波利尼西亚		美元	240	60	35

附件2：

广东技术师范大学学生因公临时出国（境）审批表

填表日期：

姓名		性别	出生年月	政治面貌
学院			班级
联系电话			电子邮箱
出访事由
出访时间			出访国家或地区
出访费用来源	项目号		项目名称
出访预算	国际旅费		国外城市间交通费
	住宿费		伙食费	公杂费
	其他费用		合计金额
申请人签名

项目负责人意见

所在二级学院意见

	签字（盖章）：

国际交流与合作处意见

	签字（盖章）：
学生处意见（本科生）

	签字（盖章）：
研究生院意见（研究生）

	签字（盖章）：
财务部门意见

	签字（盖章）：
分管业务校领导意见


分管外事校领导意见

注：若批量学生到同一目的地出差的，姓名栏填写“某某等共*人”，人员详细信息附表列示即可。

附件【附件：广东技术师范大学学生因公临时出国（境）审批表.docx】已下载次

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